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GESTION DE CRISE COMMUNALE

La gestion de crise communale avec une même situation pour la cellule de crise et pour la rue.

Quand la rivière monte ou que le courant est coupé, le maire active son plan communal de sauvegarde et doit savoir ce qui se passe dans toute la commune. Sinkaos réunit le poste de commandement communal, les services techniques, la police municipale, la réserve communale et les bénévoles sur une seule carte en direct, avec des tâches et une main courante qui continuent de fonctionner quand le réseau mobile lâche.

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LE PROBLÈME

La cellule de crise se réunit dans une salle. La crise, elle, a lieu partout ailleurs.

Dans une petite ou moyenne commune, la cellule de crise, c’est le maire, un ou deux adjoints, le secrétaire de mairie ou le directeur général des services, le responsable des services techniques et souvent le correspondant incendie et secours. Ils connaissent bien les lieux. Ce qui leur manque le plus souvent, c’est une situation partagée et à jour : quelles rues sont fermées, où sont partis les sacs de sable, qui est passé voir le couple âgé près du bief, quel centre d’accueil a encore des lits.

Cette situation est reconstituée à partir d’appels, d’un tableau blanc et du carnet de quelqu’un. Les informations arrivent dans le désordre. Quand le réseau mobile est saturé ou que le courant est coupé, même les appels s’arrêtent, et ceux qui sont dehors continuent sans savoir ce que la cellule a décidé.

Ensuite, la préfecture, l’assureur et le conseil municipal posent tous les mêmes questions : qu’est-ce qu’on savait, quand, et qu’a-t-on fait. La réponse est dispersée sur cinq téléphones et un paperboard, au moment même où il faut monter le dossier de catastrophe naturelle.

UNE JOURNÉE, PAS À PAS

Une journée de crue dans une ville de 6 000 habitants au bord d’une rivière.

  1. 05:40
    La vigilance arrive
    La vigilance orange pluie-inondation de Météo-France et la station Vigicrues en amont figurent comme sources en direct dans l’opération permanente de la commune. La station dépasse le seuil fixé par le PCS et une alerte s’ouvre pour la cellule de crise.
    Vigilances officiellesCapteursAlertes
  2. 06:15
    Le maire active le PCS
    L’opération contient déjà les zones du PPRI, les itinéraires d’évacuation, les points de rassemblement et l’annuaire opérationnel du PCS. Les membres l’ouvrent sur leur téléphone en chemin.
    ModèlesRôlesCouches
  3. 07:00
    Les équipes partent avec leurs propres tâches
    Les services techniques montent la ligne de sacs de sable au pont et dégagent les buses, la police municipale ferme la route basse, deux agents font le porte-à-porte dans la rue basse. Chaque tâche est sur la carte avec un responsable et une échéance.
    TâchesAccusé de réceptionPosition en direct
  4. 08:20
    Des bénévoles rejoignent sans compte
    Vingt habitants, dont plusieurs réservistes communaux, se présentent à la mairie. Ils scannent un QR code et rejoignent cette seule opération comme bénévoles, en ne voyant que les points de sacs de sable et leurs propres tâches.
    Accès invitéRôles
  5. 10:45
    La rue basse perd le réseau
    L’équipe de porte-à-porte continue de noter qui reste, qui est parti et qui a besoin d’un transport. Les comptes rendus attendent sur les téléphones et arrivent sur la chronologie à l’heure où ils ont été rédigés.
    Hors ligneObservationsDeux horodatages
  6. 18:00
    Point de situation à la préfecture
    La cellule exporte la chronologie de la journée, les tâches ouvertes et la carte en PDF pour le centre opérationnel départemental, et garde le tout pour le retour d’expérience et la demande de reconnaissance de catastrophe naturelle.
    ChronologieExport
Écran des sources : flux drone en direct, couche orthophoto, une caméra hors ligne depuis 19:12, la courbe d’une station hydrométrique à 182 cm qui monte vers le seuil de surveillance de 200 cm, et la météo de la zone avec une vigilance pluie forte.
Station hydrométrique et vigilance météo à côté de la carte. Données de démonstration.
CE QU’OBTIENT LA CELLULE DE CRISE

Ce qui change pour la cellule et pour ceux qui sont dehors.

Une opération permanente pour la commune

Zones inondables, itinéraires d’évacuation, points de rassemblement, centres d’accueil, points d’eau et établissements sensibles du PCS sont prêts sur la carte avant que quoi que ce soit n’arrive. Un modèle ou le dernier exercice devient l’opération du jour en quelques minutes.

Des tâches au lieu des appels

Chaque tâche a un lieu, un responsable, une échéance et un accusé de réception. La cellule voit ce qui reste ouvert sans passer un coup de fil.

Des comptes rendus avec photo et position

N’importe qui sur le terrain peut signaler une buse bouchée ou un habitant qui a besoin d’aide. Cela devient un élément sur lequel la cellule peut agir, et non un message qui disparaît dans le fil.

Fonctionne avec peu ou pas de réseau

Cartes, tâches et liste de l’équipe sont sur chaque téléphone. Les comptes rendus attendent et partent dès qu’il y a une liaison. Un portable faisant office de nœud de terrain peut faire tourner l’opération en Wi-Fi local, sans aucun accès internet.

Le contexte en direct sur la même carte

Vigilances Météo-France, stations Vigicrues, fermetures de routes et caméras figurent à côté des personnes, et les stations peuvent déclencher des alertes aux seuils prévus par votre PCS.

Bénévoles et partenaires pour un seul événement

Habitants, réservistes, communes voisines ou associations agréées rejoignent par lien ou QR code avec un rôle limité. Leur accès prend fin à la clôture de l’opération.

Un enregistrement pour rendre compte

Chaque compte rendu garde l’heure de l’événement et celle de son arrivée : la main courante se tient d’elle-même. Rejouez la journée, exportez la chronologie et construisez le retour d’expérience (RETEX) à partir des faits.

Vos données, vos règles

Hébergement dans l’UE, sur vos propres serveurs ou sur un nœud déconnecté. Messages et fichiers sont chiffrés de bout en bout. Les détails sont sur la page Sécurité.

QUI L’UTILISE

Une seule opération, une vue différente pour chacun.

PCC
Maire et poste de commandement communal
La situation complète : incidents ouverts, tâches, positions, sources et chronologie. Ils décident et attribuent.
RÉSERVE
Réserve communale et police municipale
Leurs missions, leur secteur et les dangers à proximité, sur la carte que voit la cellule. Les centres de secours ont leur propre page sapeurs-pompiers.
SERVICES
Services techniques et réseaux
Buses, pompes, fermetures et réparations sous forme de tâches avec photos, pour que la cellule sache ce qui est réparé.
BÉNÉVOLES
Bénévoles et partenaires
Un rôle restreint avec seulement l’essentiel : où aller, quoi faire, à qui rendre compte.
CE QU’IL NE FAIT PAS

Les limites, honnêtement.

Il n’alerte pas la population

Sinkaos n’est pas un système d’alerte à la population. Sirènes, automate d’appel, haut-parleurs et FR-Alert restent en place.

Ce n’est pas un outil de traitement de l’alerte

Les appels d’urgence vont au 18, au 15, au 17 ou au 112. Sinkaos coordonne vos propres équipes ; il ne reprend pas le travail des services de secours.

Il n’écrit pas votre PCS

Il contient les cartes, l’annuaire et les fiches réflexes du plan et les rend utilisables le jour venu. Le plan lui-même reste le vôtre. Notre guide du plan communal de sauvegarde peut aider.

Il faut des téléphones chargés

Le mode hors ligne fonctionne sans réseau, mais pas sans électricité. Prévoyez des batteries externes et un point de recharge dans la salle de crise.

USAGES COURANTS

Où les communes l’utilisent.

Inondations et crues soudainesDégâts de tempêteCoupure de courant prolongéeCoupure d’eau potableÉvacuation et centres d’accueilPorte-à-porteLogistique sacs de sable et pompesRecherche de personne disparueÉvénements communauxExercices du PCS
QUESTIONS

Les questions des communes.

Les agents et les bénévoles ont-ils besoin d’une formation ?
L’application de terrain est conçue pour servir sous pression : tâches, comptes rendus et carte sont à portée d’un geste. La plupart des gens s’en servent après un court briefing. Pendant l’accès anticipé, nous configurons la première opération avec vous.
Pouvons-nous l’utiliser en dehors des crises ?
Oui. Événements communaux, viabilité hivernale et exercices fonctionnent de la même façon : chacun connaît l’outil avant une vraie crise.
Pouvons-nous partager la situation avec la préfecture ou le SDIS ?
Vous pouvez inviter des personnes d’autres organisations comme invités avec un rôle limité, et exporter la chronologie et la carte en PDF, GeoJSON ou CSV pour le COD ou le commandant des opérations de secours.
Où sont stockées nos données ?
Par défaut dans des centres de données situés dans l’UE, ou sur vos propres serveurs si vos règles l’exigent. Voir Déploiement.
Est-ce utile pour la main courante et le dossier de catastrophe naturelle ?
Chaque décision, tâche et compte rendu est horodaté et exportable, ce qui facilite la tenue de la main courante du PCC et la demande de reconnaissance de catastrophe naturelle. La demande elle-même reste un acte du maire.
VOIR AUSSI

Menez votre prochain exercice PCS avec Sinkaos.

Parlez-nous de votre commune et de votre prochain exercice. L’accès anticipé est gratuit, et nous configurons la première opération avec vous.