PRÉPARATION CIVILE ET RÉSILIENCE

Une préparation civile qui se répète, avec une même situation pour la ville, les réseaux et les bénévoles.

L’OTAN, l’UE et la Stratégie nationale de résilience française font désormais de la préparation civile une composante de la sécurité, et le travail retombe sur les communes, les opérateurs de services essentiels et les associations. Sinkaos leur donne une situation opérationnelle partagée qui continue de fonctionner pendant une longue coupure de courant ou une panne de réseau : les plans peuvent être exercés, puis appliqués.

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LE PROBLÈME

La résilience est un objectif national. Elle se construit rue par rue.

Les sept exigences de base de l’OTAN en matière de résilience nationale demandent aux Alliés d’assurer la continuité de l’action gouvernementale, de maintenir l’énergie, l’alimentation, l’eau, les communications et les transports, et de faire face à des afflux massifs de victimes et à de grands mouvements de population. La stratégie de l’UE pour une Union de la préparation, de mars 2025, y ajoute une approche tous risques mobilisant l’ensemble de la société et un objectif d’autonomie de la population pendant au moins 72 heures.

En France, cette logique passe par la Stratégie nationale de résilience pilotée par le SGDSN depuis 2022, recentrée en juin 2025 sur la continuité de la vie économique et la mobilisation des citoyens, des acteurs locaux et des collectivités, et par le guide « Tous responsables » publié en novembre 2025, qui recommande à chaque foyer un kit d’urgence pour 72 heures. Sur le terrain, cela se passe quand une commune active son plan communal de sauvegarde et ouvre un centre d’accueil pour des habitants d’un département voisin, quand un syndicat des eaux fait tourner des camions-citernes pendant une longue coupure, quand une association agréée de sécurité civile nourrit un gymnase rempli d’évacués. Ces organisations travaillent avec des outils différents, sur des réseaux différents, et se rencontrent souvent pour la première fois pendant la crise elle-même.

Deux choses lâchent en général en premier : la vue partagée de qui fait quoi et où, et les communications dont cette vue dépend. Le contexte est expliqué dans notre guide des exigences de résilience de l’OTAN.

EXIGENCES DE BASE

Les sept exigences de base de l’OTAN, à l’échelle locale.

Ce que chaque exigence signifie pour une commune, un gestionnaire de réseau ou une ONG, et honnêtement, là où Sinkaos aide.

EXIGENCE	CE QUE CELA SIGNIFIE LOCALEMENT	OÙ SINKAOS AIDE
Continuité de l’action gouvernementale et des services publics essentiels	La mairie et son poste de commandement communal continuent de décider et d’agir quand bâtiments, électricité ou réseaux tombent	Opérations qui tournent hors ligne et sur un nœud de terrain local, avec rôles, tâches et registre des décisions
Approvisionnement énergétique résilient	Réponse aux coupures, groupes électrogènes pour les sites essentiels, clients prioritaires	Suit les groupes électrogènes, les tournées de carburant et les équipes de réparation ; ne fournit pas d’électricité
Gestion des mouvements incontrôlés de population	Points d’accueil, enregistrement, transport et hébergement des personnes déplacées	Points d’accueil, tâches et compteurs sur la carte ; ce n’est pas un registre de population
Ressources alimentaires et en eau résilientes	Camions-citernes, points de distribution, stocks et dates de péremption	Points de distribution, inventaire avec quantités et péremption, itinéraires de livraison
Afflux massifs de victimes et crises sanitaires	Appui au système de santé par le transport, les hébergements et les bénévoles	Coordonne les équipes d’appui et la logistique ; ce n’est ni un dossier médical ni un outil de triage
Systèmes de communication civils résilients	Rester coordonnés quand les réseaux mobiles sont saturés ou coupés	Applications conçues pour le hors ligne, stockage et retransmission, nœuds Wi-Fi locaux qui se synchronisent au retour d’une liaison
Systèmes de transport résilients	Fermetures, déviations, itinéraires d’évacuation, disponibilité du carburant et des véhicules	Fermetures et dangers qui modifient les itinéraires, calcul d’itinéraire hors ligne, disponibilité des véhicules

Exigences telles que listées par l’OTAN. Sinkaos aide les personnes qui les mettent en œuvre ; il ne suffit pas à lui seul à ce qu’une organisation satisfasse à l’une d’elles.

UN EXERCICE, PAS À PAS

Un exercice de black-out régional de 72 heures.

J-14

Un plan avec des alternatives

La commune, le syndicat des eaux et une association agréée de sécurité civile construisent un plan commun : points de distribution, emplacements des groupes électrogènes, itinéraires des camions-citernes. Le plan B prévoit un pont fermé, le plan C un camion-citerne manquant.

Planification de missionPlan A, B, C
J-1

Des packs sur chaque téléphone, un nœud à la mairie

Chaque participant télécharge cartes hors ligne et tâches. Un portable faisant office de nœud à la mairie desservira la cellule de crise en Wi-Fi local quand internet aura disparu.

Packs de missionNœud de terrain
H0

Le réseau électrique et les données mobiles tombent

La direction de l’exercice coupe l’accès à internet. Les équipes continuent de rendre compte ; les comptes rendus attendent sur les téléphones et sur le nœud.

Hors ligneMode exercice
H+9

Une liaison revient au dépôt

Le dépôt du syndicat des eaux obtient une liaison satellite. Son nœud se synchronise avec le siège ; les comptes rendus tardifs prennent place sur la chronologie à l’heure où ils ont été faits.

SynchronisationDeux horodatages
H+30

Passage au plan B

Un événement injecté ferme le pont. La vérification du plan montre que le plan B dispose encore d’assez de conducteurs ; la bascule est enregistrée avec qui a décidé et pourquoi.

InjectsPoints de décision
J+4

Débriefing à partir de l’enregistrement

Prévu et réalisé comparés, trous de couverture, constats avec responsables et échéances.

DébriefingEnseignements

Écran des nœuds : trois nœuds (HQ en ligne, FIELD A synchronisé par satellite, FIELD B sans liaison avec 42 modifications en attente) au-dessus d’une liste de comptes rendus arrivés en retard, chacun avec l’heure de l’événement, l’heure d’arrivée et le délai. — Trois nœuds, dont un hors contact. Données de démonstration.

CE QUE VOUS OBTENEZ

Conçu pour les organisations qui doivent tenir.

Fonctionne sans réseau

Les téléphones fonctionnent hors ligne avec cartes, tâches et listes d’équipe. Un nœud déconnecté fait tourner une opération entière sur un portable sans internet.

Une même situation pour plusieurs organisations

Commune, gestionnaire de réseau et ONG dans une seule opération, chacun avec ses propres rôles. Les partenaires rejoignent comme invités pour une durée limitée.

Des plans qui se répètent

Plans avec objectifs et alternatives, répétition de scénarios « et si », et un mode exercice qui sépare clairement les exercices des événements réels.

La logistique au même endroit

Inventaire, consommables, véhicules et groupes électrogènes, avec emplacement prévu et emplacement réel.

Travailler aux côtés des militaires

Symboles militaires APP-6 à côté des symboles civils, coordonnées MGRS, et échange bidirectionnel Cursor on Target avec les applications de la famille TAK. Voir coopération civilo-militaire.

Où sont vos données

Hébergement dans l’UE, sur vos propres serveurs ou entièrement déconnecté. Messages et fichiers sont chiffrés de bout en bout. Les détails sont sur la page Sécurité.

CE QU’IL NE FAIT PAS

Les limites, honnêtement.

Ni certification ni homologation

Sinkaos n’est pas certifié ni homologué par l’OTAN et n’est pas agréé pour les informations classifiées. C’est un outil de coordination civile non classifiée.

Ni alerte ni traitement des appels

FR-Alert, les sirènes et les appels d’urgence restent du ressort de l’État et des services de secours.

Pas une garantie de conformité

Il vous aide à planifier, à vous exercer et à documenter. Satisfaire aux obligations du code de la sécurité intérieure, du régime des opérateurs d’importance vitale ou de NIS2 reste le travail de votre organisation.

Les téléphones ont besoin d’énergie

Le mode hors ligne se passe de réseau. Il ne se passe pas de batteries : prévoyez la recharge.

USAGES COURANTS

Où la préparation civile l’utilise.

Exercices de black-out prolongéAccueil de personnes déplacéesDistribution d’eauLogistique groupes électrogènes et carburantGestion des hébergementsCoordination des bénévolesSoutien aux forces arméesExercices transfrontaliers

QUESTIONS

Questions sur la préparation civile.

Sinkaos est-il un système militaire ?

Non. C’est une application civile d’opérations de terrain. Il peut afficher des symboles APP-6 et échanger des positions avec les applications TAK pour que les équipes civiles et les utilisateurs militaires se voient, mais il ne traite pas d’informations classifiées.

Peut-il fonctionner si internet est coupé pendant plusieurs jours ?

Oui, sur un nœud local avec des téléphones connectés en Wi-Fi. Cartes et données doivent être préparées à l’avance, et le nœud se synchronise avec les autres dès qu’une liaison revient.

Plusieurs organisations peuvent-elles travailler dans une même opération ?

Oui. Chaque organisation garde ses propres rôles et règles sur les données, et les invités des partenaires reçoivent un accès limité dans le temps.

Nous aide-t-il à répondre aux attentes de l’OTAN, de l’UE ou de la Stratégie nationale de résilience ?

Il soutient les personnes et les plans qui les mettent en œuvre : PCS, exercices, coordination et enregistrements. Il ne certifie ni ne garantit la conformité à quoi que ce soit.