ZIVILE VORSORGE UND RESILIENZ

Zivile Vorsorge, die sich üben lässt, mit einem Bild für Stadt, Versorger und Freiwillige.

NATO und EU betrachten zivile Vorsorge inzwischen als Teil der Sicherheit, und die Arbeit landet bei Gemeinden, kritischen Diensten und NGOs. Sinkaos gibt ihnen ein gemeinsames Lagebild, das auch bei einem langen Stromausfall oder Netzausfall weiterläuft, damit Pläne geübt und dann angewendet werden können.

Frühzugang anfragen So funktioniert es

DAS PROBLEM

Resilienz ist ein nationales Ziel. Umgesetzt wird sie Straße für Straße.

Die sieben Grundanforderungen der NATO an die nationale Resilienz verlangen von den Verbündeten, die Handlungsfähigkeit des Staates zu sichern, Energie, Lebensmittel, Wasser, Kommunikation und Verkehr am Laufen zu halten und mit einem Massenanfall von Verletzten sowie großen Bevölkerungsbewegungen umzugehen. Die Strategie der EU für eine Union der Krisenvorsorge vom März 2025 ergänzt einen gefahrenübergreifenden, gesamtgesellschaftlichen Ansatz und das Ziel, dass sich die Bevölkerung mindestens 72 Stunden selbst versorgen kann. Das BBK rät Haushalten in Deutschland sogar, sich möglichst zehn Tage selbst versorgen zu können.

Umgesetzt wird das selten im Ministerium. Eine Gemeinde öffnet eine Aufnahmestelle für Menschen aus dem Nachbarkreis, ein Wasserversorger schickt bei einem langen Ausfall Tankwagen los, und eine Hilfsorganisation verpflegt eine Turnhalle voller Evakuierter. In Deutschland stehen dahinter die Katastrophenschutzgesetze der Länder, das Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz des Bundes, die 2024 beschlossenen Rahmenrichtlinien für die Gesamtverteidigung und seit März 2026 das KRITIS-Dachgesetz für die physische Resilienz kritischer Anlagen. Diese Organisationen arbeiten mit unterschiedlichen Werkzeugen in unterschiedlichen Netzen und begegnen einander meist erst in der Krise selbst.

Zwei Dinge fallen meist zuerst aus: das gemeinsame Bild davon, wer wo was tut, und die Kommunikation, von der dieses Bild abhängt. Hintergründe finden Sie in unserem Ratgeber zu den Resilienzanforderungen der NATO.

GRUNDANFORDERUNGEN

Die sieben Grundanforderungen der NATO auf lokaler Ebene.

Was jede Anforderung für eine Gemeinde, einen Versorger oder eine NGO bedeutet, und ehrlich, wo Sinkaos hilft.

ANFORDERUNG	WAS SIE VOR ORT BEDEUTET	WO SINKAOS HILFT
Fortbestand von Regierung und kritischen staatlichen Diensten	Rathaus und Krisenstab entscheiden und handeln weiter, wenn Gebäude, Strom oder Netze ausfallen	Einsätze, die offline und auf einem lokalen Feldknoten laufen, mit Rollen, Aufgaben und Entscheidungsprotokoll
Resiliente Energieversorgung	Reaktion auf Ausfälle, Notstromaggregate für kritische Standorte, vorrangige Abnehmer	Verfolgt Aggregate, Treibstofffahrten und Reparaturtrupps; Strom liefern kann es nicht
Umgang mit unkontrollierten Bevölkerungsbewegungen	Aufnahmestellen, Registrierung, Transport und Unterbringung Vertriebener	Aufnahmestellen, Aufgaben und Zähler auf der Karte; es ist kein Melderegister
Resiliente Lebensmittel- und Wasserversorgung	Wassertankwagen, Ausgabestellen, Bestände und Ablaufdaten	Ausgabestellen, Bestand mit Mengen und Ablaufdaten, Lieferrouten
Massenanfall von Verletzten und Gesundheitskrisen	Unterstützung des Gesundheitssystems mit Transport, Unterkünften und Freiwilligen	Koordiniert Unterstützungsteams und Logistik; keine medizinische Dokumentation und keine Sichtung
Resiliente zivile Kommunikationssysteme	Koordiniert bleiben, wenn Mobilfunknetze überlastet oder ausgefallen sind	Offline-First-Apps, Zwischenspeichern und Weiterleiten, lokale WLAN-Knoten, die synchronisieren, sobald eine Verbindung zurückkehrt
Resiliente Verkehrssysteme	Sperrungen, Umleitungen, Evakuierungsrouten, Verfügbarkeit von Treibstoff und Fahrzeugen	Sperrungen und Gefahren ändern Routen, Offline-Routing, Einsatzbereitschaft der Fahrzeuge

Anforderungen wie von der NATO aufgeführt. Sinkaos unterstützt die Menschen, die sie umsetzen; allein dadurch erfüllt eine Organisation keine davon.

EINE ÜBUNG, SCHRITT FÜR SCHRITT

Eine Übung zu einem 72-stündigen regionalen Blackout.

T-14 Tg.

Planen mit Alternativen

Gemeinde, Wasserversorger und eine Hilfsorganisation erstellen einen gemeinsamen Plan: Ausgabestellen, Aggregatstandorte, Tankwagenrouten. Plan B deckt eine gesperrte Brücke ab, Plan C einen fehlenden Tankwagen.

EinsatzplanungPlan A, B, C
T-1 Tg.

Pakete auf jedem Telefon, ein Knoten im Rathaus

Alle Beteiligten laden Offline-Karten und Aufgaben herunter. Ein Laptop-Knoten im Rathaus versorgt den Krisenstab über lokales WLAN, wenn das Internet weg ist.

EinsatzpaketeFeldknoten
Stunde 0

Stromnetz und mobile Daten fallen aus

Die Übungsleitung schaltet den Internetzugang ab. Die Teams melden weiter; die Meldungen warten auf den Telefonen und auf dem Knoten.

OfflineÜbungsmodus
Stunde 9

Im Betriebshof kommt eine Verbindung zurück

Der Betriebshof des Versorgers bekommt eine Satellitenverbindung. Sein Knoten synchronisiert mit der Zentrale; verspätete Meldungen landen auf der Zeitleiste zu dem Zeitpunkt, an dem sie entstanden sind.

SynchronisierungZwei Zeitstempel
Stunde 30

Wechsel zu Plan B

Eine Einlage sperrt die Brücke. Die Planprüfung zeigt, dass Plan B noch genug Fahrer hat; der Wechsel wird mit Entscheider und Begründung festgehalten.

EinlagenEntscheidungspunkte
Tag 4

Nachbesprechung aus der Dokumentation

Soll gegen Ist, Lücken in der Abdeckung, Erkenntnisse mit Verantwortlichen und Fristen.

NachbesprechungLessons Learned

Knotenansicht: drei Knoten (HQ online, FIELD A über Satellit synchronisiert, FIELD B ohne Verbindung mit 42 wartenden Änderungen) über einer Liste verspätet eingegangener Meldungen, jeweils mit Zeitpunkt des Geschehens, Zeitpunkt des Eingangs und Verzögerung. — Drei Knoten, einer ohne Verbindung. Demodaten.

WAS SIE BEKOMMEN

Gebaut für Organisationen, die weiterarbeiten müssen.

Funktioniert ohne Netz

Telefone arbeiten offline mit Karten, Aufgaben und Teamlisten. Ein vom Netz getrennter Knoten betreibt einen ganzen Einsatz auf einem Laptop ohne Internet.

Ein Bild über Organisationsgrenzen hinweg

Gemeinde, Versorger und NGO in einem Einsatz, jede mit eigenen Rollen. Partner treten als zeitlich begrenzte Gäste bei.

Pläne, die sich üben lassen

Pläne mit Zielen und Alternativen, Durchspielen von Was-wäre-wenn-Szenarien und ein Übungsmodus, der Übungen klar von echten Ereignissen trennt.

Logistik am selben Ort

Bestand, Verbrauchsmaterial, Fahrzeuge und Aggregate mit erwartetem und tatsächlichem Standort.

Zusammenarbeit mit dem Militär

Militärische Symbole nach APP-6 neben zivilen, MGRS-Koordinaten und wechselseitiger Austausch über Cursor on Target mit Apps der TAK-Familie. Siehe zivil-militärische Zusammenarbeit.

Wo Ihre Daten liegen

Gehostet in der EU, auf Ihren eigenen Servern oder vollständig vom Netz getrennt. Nachrichten und Dateien sind Ende-zu-Ende-verschlüsselt. Details auf der Sicherheitsseite.

WAS ES NICHT LEISTET

Ehrliche Grenzen.

Keine Zertifizierung oder Akkreditierung

Sinkaos ist nicht von der NATO zertifiziert oder akkreditiert und nicht für Verschlusssachen zugelassen. Es ist ein Werkzeug für die Koordination ziviler Arbeit ohne Geheimhaltungsgrad.

Kein Warn- oder Leitstellensystem

Warnung der Bevölkerung und Notrufe bleiben bei den nationalen Systemen und den Rettungsdiensten.

Keine Garantie für Compliance

Es hilft beim Planen, Üben und Dokumentieren. Pflichten aus dem KRITIS-Dachgesetz, dem NIS2-Umsetzungsgesetz oder dem Landesrecht zu erfüllen, bleibt Aufgabe Ihrer Organisation.

Telefone brauchen weiterhin Strom

Der Offline-Modus kommt ohne Netz aus, aber nicht ohne Akkus. Planen Sie das Laden ein.

TYPISCHE EINSÄTZE

Wo es in der zivilen Vorsorge eingesetzt wird.

Übungen zu langen BlackoutsAufnahme VertriebenerWasserverteilungLogistik für Aggregate und TreibstoffBetrieb von NotunterkünftenKoordination von FreiwilligenUnterstützung der BundeswehrGrenzüberschreitende Übungen

FRAGEN

Fragen zur zivilen Vorsorge.

Ist Sinkaos ein militärisches System?

Nein. Es ist eine zivile App für Einsätze im Feld. Es kann APP-6-Symbole anzeigen und Positionen mit TAK-Apps austauschen, damit sich zivile Teams und militärische Nutzer gegenseitig sehen, verarbeitet aber keine Verschlusssachen.

Läuft es, wenn das Internet tagelang ausfällt?

Ja, auf einem lokalen Knoten mit Telefonen, die über WLAN verbunden sind. Karten und Daten müssen vorab vorbereitet werden, und der Knoten synchronisiert mit anderen, sobald irgendeine Verbindung zurückkehrt.

Können mehrere Organisationen in einem Einsatz arbeiten?

Ja. Jede Organisation behält ihre eigenen Rollen und Datenregeln, und Gäste von Partnern erhalten eingeschränkten, zeitlich begrenzten Zugang.

Hilft es uns, Anforderungen von NATO oder EU zu erfüllen?

Es unterstützt die Menschen und Pläne dahinter: Übungen, Koordination und Dokumentation. Es zertifiziert nichts und garantiert keine Konformität.