PŘEDBĚŽNÝ PŘÍSTUP Sinkaos je v předběžném přístupu. Přihlaste se →
PRŮVODCE

Jak sestavit plán pro výpadek elektřiny v obci nebo organizaci

Dlouhý výpadek elektřiny postupně vezme signál, tlak ve vodovodu, topení i platby kartou. Průvodce ukazuje, co do plánu pro blackout patří, jak se v Česku vyhlašuje stav nouze a co radí karta pro starosty. Součástí je časový postup, který si můžete převzít.

Naposledy ověřeno 2026-10-30

Z čeho plán vychází

Plán pro výpadek elektřiny patří do fáze PREPARE v cyklu připravenosti: vzniká v klidu, číst se bude při baterce a má být tak krátký, aby se podle něj dalo pracovat na papíře. Patří pod váš krizový plán.

Dobrý příklad máme z vlastní zkušenosti. Dne 4. července 2025 krátce před polednem spadl fázový vodič vedení V411 a následná kaskáda odstavila část přenosové soustavy. Podle Ministerstva vnitra se výpadek dotkl přibližně milionu odběrných míst, zastavily se tramvaje, metro i část železnice a některé nemocnice přešly na záložní zdroje. ČEPS od 12:00 vyhlásil stav nouze pro celou republiku a ukončil ho od půlnoci. Rozvodny byly pod napětím krátce před 15:00, dodávky se vracely během odpoledne a večera. Šlo o hodiny, ale plán má počítat s dny: karta Ministerstva vnitra pro starosty řeší i výpadek delší než 72 hodin.

Plánujte pro dvě různé situace. Náhlý rozpad soustavy přijde bez varování a bez spojení. Řízené omezování podle regulačního nebo vypínacího plánu může mít předstih a nechává vám prostor nabít baterie a doplnit palivo.

Co přestane fungovat a kdy

SYSTÉMCO ŘÍKAJÍ ZDROJECO SI ZJISTIT
Mobilní síťZa povodní v září 2024 evidoval ČTÚ poruchy u více než 700 základnových stanic, nejčastěji kvůli výpadku proudu. V srpnu 2026 navrhl v přídělech kmitočtů povinnost udržet vybrané služby 6 hodin od výpadku.Které vysílače kryjí vaše objekty a jestli mají záložní zdroj
Internet a pevné linkyZávěrečná zpráva ERÚ k červenci 2025 potvrdila zranitelnost mobilních sítí při delším výpadku napájení; pevné připojení závisí na napájení vaší ústředny a routeru.Jestli mají vaše ústředna a router vlastní baterii
Voda a kanalizaceKarta pro starosty mezi kontakty uvádí provozovatele vodovodu a kanalizace. Závislost čerpání na elektřině se liší místo od místa.Které čerpací stanice vás zásobují a jak by vypadalo náhradní zásobování
VytápěníKarta pro starosty žádá kontaktovat zranitelné subjekty a zjistit jejich potřeby, jmenovitě mateřské a základní školy a domovy pro seniory.Které budovy udrží teplo bez proudu; plynové kotle obvykle potřebují elektřinu pro čerpadla a řízení
PalivoZávěrečná zpráva ERÚ zmiňuje pohonné hmoty pro nouzové agregáty základnových stanic jako téma koordinace.Kolik máte na místě a kdo vám ho přiveze, když nepojedou stojany
PlatbyVýpadek zastavil i provoz firem a dopravy; platební terminály bez proudu nefungují.Jak budou výdejní místa a dodavatelé fungovat s hotovostí nebo na účet
Léky a chlazené potravinyWeb 72 hodin označuje první tři dny krize za nejnáročnější. Časy pro chlazení úřední zdroje pro obce neuvádějí, zjistěte si je u výrobců.Kdo v obci skladuje očkovací látky, inzulin a jiné chlazené léky

Stav nouze v energetice: zákon 458/2000 a vyhláška 80/2010

Stav nouze v elektroenergetice upravuje § 54 energetického zákona č. 458/2000 Sb. Vzniká například po živelní události, při havárii nebo kumulaci poruch, při teroristickém činu nebo nevyrovnané bilanci a znamená významný a náhlý nedostatek elektřiny nebo ohrožení soustavy. Vyhlašuje ho provozovatel přenosové soustavy (ČEPS) nebo provozovatel distribuční soustavy v hromadných sdělovacích prostředcích a prostřednictvím dispečerského řízení. Všichni účastníci trhu se musí podřídit omezení a právo na náhradu škody je při stavu nouze i při jeho předcházení vyloučeno.

Podrobnosti dává vyhláška č. 80/2010 Sb. Regulační plán má stupně 1 až 7 a zákazníci jsou do nich zařazeni podle způsobu ovládání spotřebičů, napětí a rezervovaného příkonu. Vypínací plán přerušuje dodávku vypnutím vybraných částí soustavy a frekvenční plán funguje automaticky přes frekvenční relé. Stav nouze se zpravidla vyhlašuje předem, při rychlém rozpadu soustavy ale může být vyhlášen dodatečně.

Zjistěte si u svého distributora (ČEZ Distribuce, EG.D, PREdistribuce), do kterého regulačního stupně patří vaše odběrná místa, a nepředpokládejte, že váš objekt bude vypnutí ušetřen, dokud to nemáte písemně. Starosta odpovídá za připravenost obce podle § 21 krizového zákona č. 240/2000 Sb. a může k tomu zřídit krizový štáb.

Kritická místa, záložní zdroje a palivo

Začněte jedním řádkem na objekt: domov pro seniory, ordinace, lékárna, operační středisko, zázemí JSDH, škola určená jako nouzové ubytování a lidé doma na elektrických zdravotnických přístrojích. U každého zapište:

  • Co objekt dělá a kdo na něm závisí, jednou větou.
  • Příkon v kW pro okruhy, na kterých záleží, změřený, ne odhadnutý.
  • Záložní zdroj, velikost nádrže a hodiny provozu při tomto zatížení.
  • Dodavatele paliva, trasu závozu a co se stane, když je bez proudu i on.
  • Kdo má klíče a kdo agregát spustí ve tři ráno.
  • Jestli lze připojit půjčený nebo mobilní agregát a jaká k tomu je potřeba zásuvka.

Informování obyvatel bez internetu

Karta pro starosty doporučuje obecní rozhlas, web a sociální sítě a komunikační kanály složek IZS jako hlavní a důvěryhodný zdroj. Bez proudu počítejte s tím, že web a sociální sítě většina lidí neuvidí a rozhlas musí mít vlastní napájení. Ověřte to dopředu. Vaší úlohou jsou místní podrobnosti: kde je výdejní místo, kdy přijede cisterna, co platí pro kterou ulici.

Zvolte pevný rytmus, například vývěsky v 9:00 a 17:00 na stále stejných místech, aby lidé věděli, kdy se vrátit. Vedle vývěsek funguje rozhlasový vůz a členové jednotky SDH u těch, kdo nemohou z domu. Jak udržet spojení mezi zasahujícími popisuje průvodce spojením při výpadku sítě, pořadí záložních cest pak PACE plán.

Místa pomoci

Místo pomoci je vytopená místnost s lidmi, kteří vědí, co se děje. Potřebuje záložní teplo nebo proud, vodu, řešení toalet, nabíjení telefonů, první pomoc a papírový seznam příchozích. Vyberte budovy předem, v pěší dostupnosti od zranitelných obyvatel, a domluvte, kdo je otevře. Na vývěskách opakujte základní pravidlo: agregát patří ven, mimo okna a dveře, protože oxid uhelnatý zabíjí.

Vzorový postup pro hodinu 1, 6, 24 a 72

HODINAVEDENÍOBJEKTY A LIDÉVEŘEJNOST
1Zjistěte u distributora rozsah, trvání a příčinu. Svolejte krizový štáb a začněte papírový záznam.Obvolejte, pak objeďte kritický seznam. Ověřte, že naskočily agregáty.Rozhlas a první vývěska: co víme, co nevíme, kdy bude další zpráva.
6Stanovte rytmus porad. Spočítejte palivo a zbývající hodiny na každém objektu. Omezte zbytné spotřebiče.Navštivte lidi na domácích přístrojích. Přemístěte chlazené léky.Otevřete první místo pomoci před setměním. Druhá vývěska.
24Předejte směnu. Přes ORP požádejte o náhradní zdroje, jak radí karta pro starosty.První závoz paliva. V domovech pro seniory hlídejte i personál, nejen proud.Informace o vodě a hygieně. Pravidla pro hotovost a výdej.
72Rozhodněte, kdo se přesune. Nelze-li zajistit náhradní zdroje, karta pro starosty počítá s evakuací.Připravte přesun lidí z objektů, kde se nedaří udržet teplo nebo péči.Dobrovolníci a výpomoc v rozpisu. Vývěsky denně.

Roční kontrola plánu

Technika

  • Spusťte každý agregát pod skutečnou zátěží a změřte spotřebu.
  • Otestujte vysílačky, svítilny, nabíječky a napájení obecního rozhlasu.
  • Ověřte, že papírové mapy a kontakty jsou aktuální a v krizové tašce.

Lidé a papíry

  • Potvrďte držitele klíčů a jejich zástupce jmenovitě.
  • Aktualizujte seznam lidí na domácích přístrojích a jeho právní základ.
  • Projděte vzorový postup na stolním cvičení a každé poučení zapište do plánu s odpovědnou osobou.
Kde pomůže Sinkaos

Sinkaos drží kritická místa, techniku a palivo ve vašem modelu světa, takže plán jsou data, která lze nacvičit. Aplikace fungují offline, lokální polní server řídí operaci bez internetu a store and forward pošle po obnovení spojení kritické zprávy jako první. Vysílačku, papír ani nabitou baterii to nenahradí. Viz Sinkaos pro krizový štáb obce.

Časté dotazy k plánu pro výpadek elektřiny

Na jak dlouhý výpadek plán sestavit?
Alespoň na 72 hodin a dál. Karta Ministerstva vnitra pro starosty uvádí žádost o náhradní zdroje přes ORP po 24 hodinách a evakuaci u výpadku delšího než 72 hodin, pokud náhradní zdroje nelze zajistit.
Musí mít obec plán pro blackout ze zákona?
Samostatný plán s tímto názvem žádný z citovaných předpisů neukládá. Starosta ale podle § 21 krizového zákona zajišťuje připravenost obce na krizové situace.
Dostaneme náhradu škody za výpadek?
Při stavu nouze a při jeho předcházení je právo na náhradu škody podle § 54 energetického zákona vyloučeno.
SOUVISEJÍCÍ

Vyzkoušejte to při příští akci.

Předběžný přístup je zdarma. První operaci připravíme s vámi a budeme po ruce, dokud ho používáte.