Дрони під час надзвичайних ситуацій в Україні: що дозволено у воєнний стан

У циклі готовності дрони мають дві ролі. На етапі KNOW зйомка наповнює карти вашої моделі світу, а на етапі EXECUTE жива картинка показує керівнику те, чого не видно із землі. В Україні обидві ролі підпорядковані одній умові: спочатку законна підстава для польоту, а вже потім решта планування.

Правила мирного часу дозволяли польоти безпілотників масою до 20 кг без заявок і дозволів за певних умов. Воєнний стан це змінив. З 24 лютого 2022 року Украерорух оголосив про закриття повітряного простору України, і, як пояснює Центр демократії та верховенства права, це стосується й безпілотників. За підсумками міжвідомчих нарад за участю Державіаслужби, Генерального штабу ЗСУ й Украероруху запити на дозволи для цивільних безпілотних суден не мали розглядатися, а дозвіл на використання повітряного простору міг бути виданий лише після дозволу Генштабу. Повідомлення органів місцевого самоврядування станом на грудень 2025 року описує те саме обмеження з вузькими винятками.

Отже, виходьте з того, що цивільний політ заборонено, доки ви не маєте письмового дозволу на конкретне місце, час і мету. Єдиного акта для всіх випадків Центр демократії та верховенства права станом на листопад 2022 року не знайшов, а порядок міг змінитися після публікації цих джерел. Звертайтеся до обласної військової адміністрації за чинними вимогами.

Загального винятку для цивільних, які хочуть допомогти під час надзвичайної ситуації, ми не знайшли. Благий намір не замінює дозволу: людина, що запускає дрон над місцем пошуку чи пожежі, створює ризик для авіації й сил оборони, а сама ризикує відповідальністю. Якщо у вашій команді є пілоти, запропонуйте їх керівнику робіт заздалегідь, а рішення лишіть органу, який має повноваження.

Згідно з опублікованим у грудні 2025 року повідомленням громади про рішення Генштабу, дозволи надаються лише для польотів в інтересах держави, Збройних Сил України або для дистанційного обстеження знищеного майна. Експлуатант подає заявку до Генерального штабу за встановленою формою не пізніше ніж за 10 діб до запланованої дати. У заявці зазначають мету польотів і тип безпілотника, точні координати зльоту, посадки й маршрут, дату, час і максимальну висоту, контакти відповідальних за запуск.

Десятиденний строк означає, що працює лише заздалегідь підготовлене рішення. Для паводку чи пошуку, де час вимірюється годинами, домовляйтеся з ДСНС і адміністрацією завчасно, до початку сезону. Виконання польотів без дозволу й координації з Повітряними Силами заборонено.

Чинних правил реєстрації цивільних дронів і допуску пілотів на період воєнного стану нам не вдалося перевірити за первинними документами Державіаслужби, тому ми їх тут не наводимо. Запитайте про ці вимоги разом із заявкою. Незалежно від цього тримайте документи кожного пілота, дати підготовки й перелік техніки в одному місці, щоб швидко надати їх на запит.

Навіть за мирними правилами існує заборона літати над атомними станціями, гідроелектростанціями, греблями, важливими державними об’єктами, природними заповідниками й підприємствами підвищеної екологічної небезпеки. Під час паводку чи аварії саме ці об’єкти можуть бути поруч, тому перевіряйте їх у кожному плані.

На місці надзвичайної ситуації рішення про доступ ухвалює керівник робіт, а під час воєнного стану діють і військові обмеження. Будь-який політ має бути погоджений і записаний у журналі, а його час і місце відомі керівнику робіт. Під час повітряної тривоги чи роботи протиповітряної оборони завершіть політ відповідно до вказівок. Не запускайте дрони для перевірки наслідків удару. Про співпрацю з військовими читайте в матеріалі про цивільно-військову взаємодію.

Під час воєнного стану найбільший ризик пов’язаний із тим, що потрапляє в кадр. Одне з опублікованих роз’яснень прямо пояснює заборону тим, що в зону зйомки можуть потрапити об’єкти, які охороняються чи використовуються підрозділами ЗСУ. Служба безпеки нагадувала про відповідальність за порушення заборони, зокрема за статтями 109-114 Кримінального кодексу. Закон «Про державну таємницю» обмежує фіксацію розташування підрозділів, відомостей про особовий склад і оборонних об’єктів. Не публікуйте кадри наслідків ударів, позицій чи роботи ППО й не передавайте їх третім особам.

Обличчя, номери автомобілів і адреси є персональними даними. Вирішіть заздалегідь, чи потрібен дрон, які кадри зберігаються, як довго і хто відповідає за видалення. Наш посібник про захист персональних даних і геолокацію описує ту саму логіку для даних про місцезнаходження людей.

Спільний доступ до відео є найслабшим місцем більшості команд. Визначте, хто може дивитися, шифруйте канал, не передавайте кадри в публічні чати й установіть строк зберігання. Записуйте, що показав дрон, і вважайте це одним із джерел спільної операційної картини.

Sinkaos показує камери, зокрема дронів, на карті з позицією й полем зору та може відкрити живий потік із карти. Ролі визначають, хто що бачить, кваліфікації мають строк дії, а пілотів можна включити до чергування, яке затверджує людина. Sinkaos не керує повітряними суднами, не надає дозволів на польоти і не звільняє від обмежень воєнного стану.