Sledování polohy zaměstnanců a dobrovolníků v terénu podle GDPR
Vědět, kde jsou vaši lidé, může při pátrání, povodni nebo velké akci zachránit život. Zároveň patří k nejcitlivějším údajům, které o zaměstnancích a dobrovolnících máte. Než sledování polohy zapnete, musíte si podle GDPR a českého práva ujasnit právní titul, posouzení vlivu, informování lidí a dobu uložení. Tento průvodce je prochází postupně.
Poloha je osobní údaj
GDPR výslovně uvádí lokační údaje mezi identifikátory, které z informace dělají osobní údaj (čl. 4 bod 1). Živá poloha spojená se jménem člena týmu i stopa, kudy během směny šel, jsou osobní údaje. Za delší dobu o člověku prozradí i to, kde bydlí, kdy dělá přestávky nebo ke kterému lékaři chodí.
Správcem je ten, kdo rozhoduje, proč a jak se polohy sbírají: zaměstnavatel, obec, záchranná organizace nebo nezisková organizace, která akci vede. U jednotky SDH obce je správcem obec. Firma, která vám software provozuje, je obvykle zpracovatelem a potřebujete s ní smlouvu podle čl. 28. Když v jedné akci pracuje víc organizací, dohodněte se, kdo za co odpovídá; společní správci to musí upravit podle čl. 26.
Právní titul pro sledování polohy
| SITUACE | OBVYKLÝ TITUL | NA CO SI DÁT POZOR |
|---|---|---|
| Zaměstnanci během směny nebo výjezdu | Oprávněný zájem, čl. 6 odst. 1 písm. f): bezpečnost lidí a koordinace práce | Zdokumentovaný balanční test, § 316 zákoníku práce, žádné sledování mimo pracovní dobu |
| Orgán veřejné moci při plnění svých úkolů | Úkol ve veřejném zájmu nebo výkon veřejné moci, čl. 6 odst. 1 písm. e), se základem v zákoně | Orgány veřejné moci se při plnění úkolů nemohou opírat o oprávněný zájem (poslední věta čl. 6 odst. 1) |
| Dobrovolníci při plánované akci nebo cvičení | Oprávněný zájem, u členů jednotky SDH obce plnění úkolu obce | Souhlas jen tehdy, když je účast bez sledování skutečně možná |
| Člen týmu se pohřešuje nebo je zraněný | Životně důležitý zájem, čl. 6 odst. 1 písm. d) | Kryje jen mimořádnou situaci, pro běžné sledování po ní neplatí |
| Hosté z partnerských organizací | Oprávněný zájem organizace, která akci vede | Informujte hosty před připojením; přístup ukončete s koncem akce |
Jde o obecnou orientaci, ne o právní poradenství. Zvláštní zákony, kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy mohou možnosti zúžit.
Proč souhlas u zaměstnanců většinou nefunguje
Souhlas podle GDPR musí být svobodný. Pokyny EDPB k souhlasu uvádějí, že kvůli nerovnému postavení zaměstnavatele a zaměstnance mohou zaměstnanci svobodný souhlas dát jen výjimečně a zaměstnavatel by se měl opírat o jiný titul. Pokud by člověku za odmítnutí hrozil jakýkoli následek, souhlas neplatí.
Česká úprava k tomu přidává § 316 odst. 2 a 3 zákoníku práce: zaměstnavatel nesmí bez závažného důvodu spočívajícího ve zvláštní povaze své činnosti zaměstnance sledovat, a pokud takový důvod má, musí zaměstnance přímo informovat o rozsahu a způsobu kontroly. Dobrovolníci zaměstnanci nejsou, podobný tlak ale vzniká, když je sledování podmínkou účasti v jednotce nebo na akci. Souhlas se hodí pro funkce, které jsou opravdu volitelné. Pro samotný zásah je poctivější a stabilnější opřít se o oprávněný zájem nebo plnění úkolu, podložené řádným posouzením.
Kdy je nutné posouzení vlivu (DPIA)
Čl. 35 vyžaduje posouzení vlivu na ochranu osobních údajů tam, kde zpracování pravděpodobně představuje vysoké riziko pro práva a svobody lidí. Pokyny k DPIA, které převzal Evropský sbor pro ochranu osobních údajů (WP248 rev.01), uvádějí kritéria vysokého rizika. Sledování polohy týmu jich často splní několik:
- Systematické monitorování polohy lidí.
- Zranitelné subjekty údajů: pokyny výslovně jmenují zaměstnance kvůli nerovnému postavení.
- Inovativní využití technologií, například propojení stop se senzory, kamerami nebo automatickými upozorněními.
- Párování nebo kombinace datových sad, třeba stop s rozpisem služeb a záznamy událostí.
- Rozsáhlé zpracování, když sledujete mnoho lidí dlouhou dobu.
Co lidem říct, než sledování zapnete
Čl. 12 a 13 vyžadují srozumitelné informace v okamžiku, kdy sběr poloh začíná. V terénu jim jednoduše a ještě před zapnutím aplikace řekněte alespoň tohle: kdo je správce, proč se polohy sbírají a na základě jakého titulu, kdo je vidí, kdy sledování běží a kdy končí, jak dlouho se stopy uchovávají a jak uplatnit svá práva, včetně práva vznést námitku u oprávněného zájmu nebo veřejného úkolu.
Stanovisko pracovní skupiny WP29 č. 2/2017 ke zpracování údajů v zaměstnání přidává praktickou věc: pokud lze zařízení nebo vozidlo používat i soukromě, má mít člověk možnost sledování mimo pracovní dobu vypnout. Pro důvěru hodně udělá i viditelný ukazatel, že sdílení běží, a jasně daný konec.
Minimalizace a doba uložení
Sbírejte jen to, co účel potřebuje (čl. 5 odst. 1 písm. c), a uchovávejte to jen po nezbytnou dobu (čl. 5 odst. 1 písm. e). Pevný počet dní GDPR nestanoví, dobu určujete a zdůvodňujete sami. Osvědčilo se:
- Živou polohu sdílejte jen během aktivní akce a jen s rolemi, které ji potřebují.
- Podrobné stopy uchovávejte po dobu potřebnou pro vyhodnocení zásahu, pak je smažte nebo agregujte.
- Déle držte jen to, k čemu máte konkrétní důvod, například událost v šetření.
- Stopy nepoužívejte k hodnocení výkonu, pokud tento účel předem neposoudíte a neoznámíte.
- Z fotek před odesláním mimo akci odstraňte polohu, pokud není potřeba.
Kontrolní seznam před zapnutím sledování
Rozhodnout
- Sepište účel: bezpečnost, koordinace, nebo obojí.
- Zvolte právní titul a zdokumentujte balanční test nebo zákonné ustanovení.
- Ověřte soulad s § 316 zákoníku práce a případné požadavky odborů.
- Udělejte screening DPIA; při dvou a více kritériích vysokého rizika proveďte plné posouzení.
Nastavit
- Omezte podle rolí, kdo vidí živé polohy a stopy.
- Nastavte dobu uložení podle typu údajů a automatické mazání.
- Uzavřete zpracovatelskou smlouvu s dodavatelem softwaru.
- Připravte krátké informace pro zaměstnance, dobrovolníky a hosty.
Provozovat a vyhodnotit
- Zajistěte, aby lidé viděli, že sdílejí polohu.
- Se skončením akce nebo směny sdílení ukončete.
- Po první ostré akci posouzení vlivu zrevidujte.
V Sinkaosu člen týmu vždy vidí, že jeho poloha je sdílená a s kým. Sdílení lze omezit na dobu akce nebo na určité role, doba uložení se nastavuje podle typu údajů, metadata polohy ve fotkách se podle pravidel odstraní nebo ponechají a exporty i zásahy správců jdou do auditního záznamu. Tato nastavení vaši práci s GDPR podpoří, rozhodnutí výše ale zůstávají na vás. Viz bezpečnost a sdílení polohy týmu.
Co říká GDPR na sledování polohy
Můžeme sledovat dobrovolníky na základě souhlasu?
Je DPIA u sledování zaměstnanců vždy povinné?
Jak dlouho můžeme stopy uchovávat?
Můžeme ze stop kontrolovat, jak rychle lidé pracovali?
Platí totéž na vlastních serverech?
Zdroje
- Nařízení (EU) 2016/679 (GDPR), EUR-Lex
- EDPB, Pokyny 05/2020 k souhlasu podle nařízení 2016/679
- Pracovní skupina WP29, Pokyny k posouzení vlivu (WP248 rev.01), převzaté EDPB
- Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce (§ 316)
- EDPB, Stanovisko č. 4/2018 k seznamu ÚOOÚ pro posouzení vlivu
- ÚOOÚ: Posouzení vlivu na ochranu osobních údajů (DPIA), leták
Vyzkoušejte to při příští akci.
Předběžný přístup je zdarma. První operaci připravíme s vámi a budeme po ruce, dokud ho používáte.